深入学习习近平法治思想  发挥人大监督职能  助力依法治县工作取得新成效

——县人大常委会党组理论学习中心组2024年第七次集中学习发言提纲

县人大法制委副主任委员  刘革俊

 2024年9月

各位领导、同志们：  

2024年9月8日至14日，我有幸参加了在西北政法大学举办的“广南县法治政府建设专题培训班”学习。培训期间，西北政法大学、陕西省委党校、西安市司法局的专家学者为我们系统讲授了习近平法治思想主要内容与核心要义、法治政府建设示范创建实践及评估研究、基层行政执法方式创新、行政执法风险防范、行政违法案件实务研究、行政诉讼与实质化解行政纠纷研究等课程，到陕甘边革命根据地照金纪念馆、八路军驻西安办事处现场接受红色教育和党史学习教育。此次培训七天六夜真切感受了三秦大地千年厚重历史文化，身临其境融入“地下长安、地上西安”多姿多彩汉唐风华神韵之地。七天时间停留短暂、七天时间学果丰硕。也借这个机会，向各位领导和同志们汇报学习心得，不妥之处敬请批评指正！

培训期间，西北政法大学法律、科技与人文高等研究院院长、博士生导师李其瑞教授为我们讲授了《习近平法治思想形成的时代背景及核心要义》一课，就中国国家治理模式和依法治国的独特性、习近平法治思想形成的时代背景、主要内容及重大关系作了深入细致的解读，使我对习近平法治思想的理解和认识有了全新的提升。

习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出的“十一个坚持”丰富了习近平法治思想的内涵。“坚持党对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义法治道路”指明了全面依法治国的根本保证和根本立场，是统领习近平法治思想的精髓根脉；“坚持依宪治国、依宪执政，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”是对全面依法治国的总体部署，回答了全面依法治国的首要任务、时代使命、总抓手、工作布局和重要环节；“坚持统筹推进国内法治和涉外法治，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个‘关键少数’”是习近平法治思想的关键举措，回答了全面依法治国必须突出抓好的迫切任务、基础性保障和关键所在。

习近平法治思想为全面依法治国各项工作指明了方向，对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作具有十分重要的指导意义。当前，我们要结合贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，进一步增强学习习近平法治思想的自觉性和主动性，把人大工作融入学习的全过程，充分发挥人大在开展工作监督、法律监督和推进依法治县工作中的重要作用，努力做好以下工作：

一、端正学习态度，增强习近平法治思想理论学习主动性

要认真学习贯彻习近平总书记在二十大报告和二十届三中全会报告中关于全面依法治国的重要论述，深刻领会识习近平法治思想的重大理论和实践意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央关于全面依法治国的决策部署上来，把人大工作摆进县委全面依法治县工作的要求上来；要深入领会习近平法治思想的深刻内涵，深刻理解中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉带头尊崇法治、敬畏法律，主动运用法治思维和法治方式开展工作，做尊法学法守法用法的模范；

二、正确发挥人大监督作用，增强工作监督和法律监督的实效性

要自觉把人大工作放到全县工作大局中来考虑、来谋划、来推进，切实把习近平法治思想贯彻落实到人大各项工作全过程。人大工作的权威就来自于对“一府一委两院”的全过程监督，人大工作的实效就体现在监督的过程中和监督的结果上。

一是要把握监督重点。要聚焦县委确定的“3815”战略发展目标，紧扣“一主两翼”和“六个实践”重大战略布局，在重点领域和短板弱项上选准监督项目，督促解决群众“急难愁盼”的具体问题，促进经济持续健康发展，为奋力书写中国式现代化广南改革实践新篇章增添人大力量。要紧扣法律法规条文，强化人大执法检查的广度和深度，推动法律法规在我县全面有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权正确行使。

二是要增强监督刚性。围绕社会普遍关注、关系群众切身利益的重大问题对有关法律、法规实施情况进行执法检查，进行专题调研。今年以来，我们把群众关心、关注的工作纳入监督工作中，对我县“八五”普法情况开展了中期评估。为传承弘扬英雄烈士事迹，我们对《中华人民共和国英雄烈士保护法》开展了执法检查，既宣传了《英雄烈士保护法》，又开展了一次缅怀革命先烈、铭记历史的爱国主义教育活动，全社会崇尚英雄、致敬英烈的爱国主义精神得到传承发展，为我县创建全国双拥模范城建设凝聚了力量。

三是加强对法治广南建设工作监督。督促“一府一委两院”把习近平法治思想转化为推进全面依法治县工作的强大动力，转化为推进法治广南建设的思路举措，督促政府及有关部门按照党中央全面依法治国战略部署、省委全面依法治省、州委依法治州和县委依法治县工作总要求，扎实推进广南“十四五”时期法治建设规划和“八五”普法规划实施工作，全面推进法治广南建设，营造共建共治共享的社会治理格局，奋力开创全面依法治县工作新局面。